長期以來,評審專家地域分布不均、優(yōu)質(zhì)專家資源集中在中心城市等問題,不僅制約了基層政府采購項目評審質(zhì)量的提升,也給跨區(qū)域項目評審帶來諸多不便。11月18日,省財政廳相關(guān)負責人介紹,隨著相關(guān)政策的推出,這種“壁壘”將從制度層面被打破。
針對政府采購評審領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源配置不均的行業(yè)痛點,我省將通過構(gòu)建“主場負責、副場配合”的協(xié)同機制,打破傳統(tǒng)評審的地域桎梏,依托遼寧政府采購網(wǎng)實現(xiàn)評審專家資源跨市、跨省共享,讓基層項目和專業(yè)領(lǐng)域項目能便捷獲取高水平專家支持。為避免相關(guān)機制被“一刀切”式推廣,我省充分兼顧特殊項目實際需求,精準界定了遠程異地評審的適用范圍,即采購預(yù)算1000萬元及以上項目、400萬元及以上且社會關(guān)注度高的基本公共服務(wù)項目等五類情形,鼓勵采用該模式,同時明確不宜采用的項目類型。
以數(shù)字技術(shù)為支撐的遠程異地評審,實現(xiàn)了“提效能”與“防風險”的雙重突破。在效能提升方面,異地專家線上參與評審,直接節(jié)省交通、住宿等成本;全程電子化評審減少了紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),配合標準化的專家抽取、勞務(wù)報酬支付等流程規(guī)范,大幅提升了評審工作的運轉(zhuǎn)效率。風險防控則通過技術(shù)手段與制度設(shè)計雙重發(fā)力,如:明確主副場均需配備獨立隔斷評審工位、全流程音視頻監(jiān)控等設(shè)備,建立環(huán)境動態(tài)監(jiān)測機制,實現(xiàn)評審過程“全程可監(jiān)控、事后可追溯”;同時將評審表現(xiàn)與專家?guī)旃芾頀煦^,從源頭上防范“熟人評審”“人為干預(yù)”等廉政風險,構(gòu)建起嚴密的廉潔評審防線。
政府采購營商環(huán)境是衡量區(qū)域營商環(huán)境的重要指標,而遠程異地評審模式將成為優(yōu)化這一指標的重要抓手。供應(yīng)商無須為參與跨省異地項目評審長途奔波,節(jié)省了相關(guān)開支。采購代理機構(gòu)和采購人通過標準化的場地預(yù)約、明確的成本分擔機制,降低了評審組織成本。全鏈條交易成本的降低,有效減輕了政府采購各市場主體負擔,推動政府采購營商環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的提升。
來源:遼寧日報

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